(本報訊)加拿大財政部长商鵬飛(François-Philippe Champagne)11月4日公布了卡尼政府4月上任以來首份財政預算案。這份被形容為「跨世代投資」的預算案,計劃通過大幅增加公共支出,以及削減部分開支並行的策略,以增強加拿大經濟韌性,降低對主要貿易夥伴美國的依賴,並應對全球貿易體系的不確定性。預算案規劃在未來5年內新增總額1,410億加元支出,同時透過全面支出審查與節流措施,削減公共服務及項目開支,以抵消部分新增支出。預算文件預測,2025至2026財年的財政赤字將達到783億加元,高於去年12月預測的422億加元,隨後逐年下降,到2029至2030財年降至566億加元。預算案重點投資基礎設施、住房、國防及提升生產力等關鍵領域,其中基礎設施建設將在5年內獲撥1,150億加元,包括成立「強建社區基金」以支援各地基建項目;510億加元基礎設施基金,推動道路、港口、醫院、交通等建設;多個重點項目將獲快速批準,包括多倫多至魁北克市高鐵、丘吉爾港擴建、關鍵礦産開发、以及阿爾伯塔油砂碳捕集繫統Pathways Plus;20億元關鍵礦産主權基金,推動新能源技術資源開发。住房方面,政府承諾撥款250億加元加速建屋,並透過「加拿大家園計劃」在未來10年將全國建屋速度提升一倍。國防與安全獲批810億加元,推動重建、重武裝、再投資,並採用「購買加拿大貨」(Buy Canadian)採購政策。在提升經濟競爭力方面,預算案規劃投入1,100億加元於區域經濟發展、人工智能、量子技術及電動車產業支援,並推出新的稅務補助與研發獎勵。為吸引投資,政府提出「生產力超級扣除」措施,使企業在進行新資本投資時,可即時獲得更大稅務扣減,此舉將使加拿大成為七國集團(G7)中邊際公司稅率最低的國家。為控制財赤,預算案推出多項節流措施,計劃未來5年削減600億加元開支,本財年裁減1.6萬名公務員,到2029年時累計削減4萬個公務員職位。降低爲退伍軍人支付醫用大麻的開支。此外,政府將縮減植樹計劃,調整醫療用大麻補助費用,並將國際發展援助開支恢復至疫情前水平。預算案取消兩項高端稅收: 閒置房屋稅(Underused Housing Tax); 奢侈品稅(Luxury Tax)中針對售價超過10萬加元的飛機及售價超過25萬加元的遊艇的部分。指出取消這兩項稅收的目的是爲了簡化加拿大稅製,同時降低納稅人的合規成本以及政府的行政支出。 收緊移民政策,臨時居民(留學生與外勞)接收目標削減近50%,並提高經濟類移民比例。預算案公佈了一項初步移民水平計劃(Immigration Levels Plan),未來三年內將永久居民接收目標穩定在每年38萬人。與此相配套,推出一項總額17億加元的國際人才吸引戰略,吸引全球頂尖人才選擇加拿大,進行創新、发明並推動産業发展。商鵬飛向眾議院提交預算案時強調,加拿大必須在國際經貿格局重塑之際積極作為,度過不確定性的風暴。商鵬飛表示,「當前的不確定性比我們數十年來所見的都要高,我們需要大膽而迅速的行動。為度過這場風暴,我們不會降下風帆,這不符合加拿大的精神。恰恰相反,我們將揚帆而起,捕捉經濟變革的風向。」由於執政自由黨領導的是少數黨政府,預算案須獲得至少一個主要反對黨支持方能通過。關鍵投票預計於11月18日進行,總理卡尼已表明若預算未獲通過,或導致提前舉行大選。